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加强外卖平台监管,明确监管责任

时间:2021-05-07 20:27

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作者:中国健康养生保健协会

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导读:加强外卖平台监管,明确监管责任。 本年度政府工作报告提出,引导平台企业合理降低商户服务费。而且外卖平台佣金过高的问题,也引起全国工商联的关注。在《关于加强餐饮外卖平...
加强外卖平台监管,明确监管责任。
本年度政府工作报告提出,引导平台企业合理降低商户服务费。而且外卖平台佣金过高的问题,也引起全国工商联的关注。在《关于加强餐饮外卖平台反垄断监管协调降低佣金的建议》中,全国工商联指出,外卖平台几家独大,佣金过高,已经接近广大餐饮企业可以承受的临界点,使不少餐饮企业“亏本赚吆喝”。
商会指出,外卖平台对不同规模商家的抽佣比例存在差异,自配送商家的佣金最低,一般为5%~8%,有品牌影响力的大型连锁企业为15%~18%,有品牌影响力的小规模连锁企业为18%~20%,有代理商的地区佣金也高于有代理商的地区。
合兴集团有限公司执行董事、政协委员洪明基也表示,外卖平台在一些地区确实存在“收费过高,影响商家正常经营”的现象。执行相对适当的收费标准后,外卖平台就不能利用强势地位获取高额费用,从而使整个价值链的大部分利润归其所有,而其他企业则难以赚钱。
为此,全国工商联建议,国家反垄断执法机构要依法加强外卖平台的监督管理,做到事前、事中、事后全链条的监督管理,营造更加公平公正的营商环境。与此同时,政府相关部门也要出台相关指导意见,加强外卖平台的佣金管理,牵头组织餐饮企业与外卖平台进行沟通协商,切实降低平台佣金,防止行业垄断。
除佣金过高外,外卖领域的食品安全问题也引起了政协委员的关注。全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席钱学明在今年的两会上指出,外卖餐饮行业中经常出现“包子铺”“黑餐馆”等食品安全问题,应该引起高度重视。
二月十九日,最高人民检察院、国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局联合发布15起落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动典型案例,其中就有一起外卖平台未履行平台责任的案件。其原因在于,该外卖平台上的两个入网餐饮业户涉嫌违反《食品安全法》,没有取得食品经营许可证,不公开相关信息。
钱学明委员指出,要加大问责力度,加快明确外卖平台监管责任。进一步明确商家与外卖平台之间的法律责任和关系,修订和完善《网络餐饮服务监督管理办法》,要求外卖平台在其经营范围内切实承担安全健康风险监管责任。
"第一,严格控制准入关。加强行政监管,要求外卖平台及其代理商必须设立专门的证照审核机构和人员,明确对未审核机构的处罚措施。第二,严格把控日常生活。快餐店的食品安全管理机构和专职人员对进入店的食品及其制作过程进行定期的检查、现场监督,确保严格遵守国家的食品安全法律法规。第三,严格控制公共场合的使用。钱学明委员说:“明确外卖平台向社会公开食品安全管理机构和专职人员名单,并定期公布对入驻商家和食品生产过程进行检查和监控。”
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